刘可钦：优化顶层设计，为教育高质量发展筑基

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了到2035年建成教育强国的奋斗目标，明确了“十四五”时期建设高质量教育体系的战略任务，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。

教育是一个领域的事情，更是关乎国家全局发展的重要工程。全会提出的建设文化强国、教育强国、人才强国的要求，都与教育相关。所以，学校的发展理念、思路和方法也要在新的方位中做出相应的调整。

当下，教育面临的挑战更加多元，更加复杂，解决这些问题的核心，就是要用系统思维的方式，聚焦立德树人的根本任务，探索学校的结构化、整体性、系统性提升的方案。我们要用建设性思维和扎实的行动，从优化顶层设计开始，贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

一、 用系统思维，改善育人环境,激活教师立德树人的源动力

     
通常，我们的育人目标是从人发展角度来描述的，而老师的工作又是由一个个学科的一节节课构成的。一个好老师就是一门好课程。如何让每一个老师自觉肩负教书育人的重任，而不是只教教材？如何鼓励教师们走出相邻的教室，通力合作，形成育人的合力？所以，营造良好的育人环境，是激发教师发展的源动力的前提。

首先，建立学校与社会和家庭的良性互动。一直以来， 学校的围墙阻隔了学校与外界社会的链接，导致学校与家庭关系单一，与社区关联断裂。由于缺少教育孩子的正确方法引导和支持，家长往往会跟风，用大量的课后辅导班填满孩子们的时间。再加上学校普遍缺乏家长走进学校的良性机制，部分程度上还导致了家长的过度担忧。家庭教育与学校教育价值的不一致，信息的不对称，又会冲销一部分学校教育的效果，老师们也面临着越来越大的压力。政府、社会等方面致力于为老师提供家校间良性、和谐的教育生态，营造热心教学、静心育人的外部环境。学校要作为主导方，也要积极有效引导家长建立科学的育子观念和行为，减少摩擦，增强信任，共同助力师生的教与学。

第二，建立更加丰富的支持性的学习关系。良好的教育关系，决定教育力。鼓励更多的教师参与到学生的学习生活中。建立以班主任为核心、以班级建设为重点的教师育人团队。由过去几十名学生面对一名学科老师的“多对一”的师生关系，丰富成一名学生可以面对多位老师的“一对多”师生关系。在共担育人的过程中，老师从生生关系、师生关系、师师关系的良性互动中，在新的学习活动的设计与学习的任务的选择中，由知识的传输者走向学生一同学习、发现，创造的建造者上，重塑新时代教师的意义和角色。

第三，注重教师在教育场景中的育人能力提升。教师成长是一个复杂的、见效慢的工程。高质量的发展需要一大批合格教师的有效工作支撑。要减少对老师的干扰，以及过度的灌输式的培训。要突破“编制困局”，吸纳更多的热心教育的人士，通过观察、陪伴、提升、引领等方式助力教师在育人岗位上建立正确的育人价值观、良好的行为以及专业的教学水平。
 

     
百年前的人们无法想象今天人们的生活。同样，今天的我们也不该用现在的思维限制对教育走向高质量发展的探索。

2020年，“小镇做题家”这样的词汇出现在媒体上，这是一部分高校毕业生的自嘲，认为在他们的受教育过程中，只是单一的知识获得。这也让我们正视创新育人方式的重要性和迫切性。

今天，当00后、10 后逐渐成为我们教育对象的主体时，当学校经历和学习体验成为一种学习目标时，当多样综合的学习方式逐渐上升为“必须”时，教师与学生的互动方式也应发生相应的变化：学生变的探索性更强，更愿意体验，更愿意表达，更有自我意识。老师要更加耐心、更加关注学生的想法、与学生一起讨论问题、鼓励挑战，尊重原始想法等等。因此，创新育人方式，依然是创造高质量教育发展的源泉。

在学习内容上，从关注一节节单一的课堂，到设计层次合理、内容多样、方法灵活的课程体系；在学习方式上，在线学习、课堂学习以及更多学习资源的运用，赋予学习更丰富的意义；在学习过程上，关注学生解决问题的能力，让学生有兴趣有获得感，让学习朝向更广阔的方向发展。

当然，还需要给孩子们留有自我发展和调整的空间。不妨给孩子们一些可以自主做决定的时间，能够自主安排自己的事情。往往，这些看似没有什么实际获得的时间，恰恰也是创造力和想象力萌发的宝贵时机。

三、用整体的观念，改进评价，将五育并举落在实处

     
有人说：“一个人的一生常被他在学校所受的评价划定轨迹”。学校教育对下一代人的深远影响，家国情怀、社会责任、尊重科学、尊重事实等，都是未来人才所必须的。

在“五育并举”的“并”字上做好文章。在新的历史时期，我们要从发展性的、生长性的角度，建立与高质量发展相一致的评价体系，克服五唯。扭转过去那种盘桓在很多家长和老师心中的“唯分数论”的评价体系，将党和国家提出的“五育并举”落到实处。开足开齐国家课程，只是前进了第一步，研究探索德智体美劳综合育人的路径以及相应的评价体系，才是将“五育”综合实施落在实处的关键支撑。

所以说，发展性的、生长性的评价体系，是保障“五育并举”全面发展的落地的重要保障。既要重视学生在知识技能上的发展，还应看到学生的交流互动、协商合作、任务管理、积极行为等能力的习得。要打破其边界壁垒、打通内在联系，实现人才培养的贯通，建立大中小幼育人的一致性和分阶段分目标的整体性，形成社会、家庭、学校相互促进的格局。

十八大以来，党中央国务院，关于基础教育领域的改革，先后颁布了一系列方向性的文件，这是支撑学校改革创新信念的“四梁八柱”。在新发展的阶段，我们要准确把握全会对教育事业发展作出的重大部署，进一步优化顶层设计，推进发展方式从规模发展向内涵发展转变，走出一条基础教育中国样板的高质量发展之路。